縮短“一案雙申”專利授權周期，設立國家知識產(chǎn)權法院！兩會知識產(chǎn)權提案有這些（2）
來源：wxw 發(fā)布日期：2023-03-10 瀏覽：582
全國人大代表，小米集團創(chuàng)始人、董事長兼CEO雷軍：要構建完善汽車數(shù)據(jù)安全管理體系
3月4日，十四屆全國人大一次會議開幕前夕，全國人大代表，小米集團創(chuàng)始人、董事長兼CEO雷軍就“高質(zhì)量發(fā)展”建言獻策，三份建議中，有兩份都與汽車產(chǎn)業(yè)有關。雷軍呼吁，在新能源汽車行業(yè)爆發(fā)式增長的今天，構建完善汽車行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理體系，與此同時，要大力弘揚和發(fā)展汽車文化，提升我國汽車工業(yè)軟實力。在《關于構建完善汽車數(shù)據(jù)安全管理體系的建議》中，雷軍指出：目前國家已發(fā)布若干汽車相關的數(shù)據(jù)安全推薦性國家標準，規(guī)范了網(wǎng)約車服務及汽車數(shù)據(jù)采集等部分場景要求，尚無法覆蓋到研產(chǎn)供銷全業(yè)務領域。為此雷軍建議，由主管部門牽頭，定義汽車數(shù)據(jù)分類分級規(guī)則，加快制定圍繞汽車生命周期和數(shù)據(jù)生命周期兩條主線的數(shù)據(jù)安全標準，指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)安全認證制度、數(shù)據(jù)安全評級及公示制度，提升行業(yè)透明度與可信度。在《關于大力發(fā)展汽車文化，助力從汽車大國走向汽車強國的建議 》中，雷軍認為：汽車工業(yè)是硬基礎，汽車文化則是軟實力。大力發(fā)展汽車文化，擴大其影響范圍及群眾基礎，形成“汽車技術/產(chǎn)品發(fā)展 —— 汽車文化興盛 —— 汽車技術進步和消費需求持續(xù)提升”的正循環(huán)，成為推動中國從汽車大國走向汽車強國的關鍵助力。雷軍表示，可以引導營造更加豐富的汽車文化場景，如在有條件的高速路段，適度放開限速，讓汽車文化愛好者有機會體驗先進的技術帶來的極致性能。同時鼓勵促進賽車運動、公路旅行、露營營地等文化場景的開發(fā)，與文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合。在《關于推動仿生人形機器人快速發(fā)展的建議》中，雷軍表示，全球發(fā)達國家近年來已經(jīng)在仿生人形機器人關聯(lián)的多個領域持續(xù)布局，核心零部件功能和性能提升、機器人技術與新興技術的深度融合是重點關注點。（來源：新京報貝殼財經(jīng) 記者：許諾）全國人大代表，TCL創(chuàng)始人、董事長李東生：設立專項基金幫助中國企業(yè)海外技術專利訴訟
TCL創(chuàng)始人、董事長李東生近日提議設立技術專利訴訟專項基金，對事關整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術專利訴訟提供支持。他表示，自己將在今年全國“兩會”上提出有關建議。他建議由政府牽頭成立一個專利訴訟專項基金，對一些重大的、影響全局的或者影響行業(yè)的專利訴訟給予企業(yè)一些救助，讓這些官司能夠得到合理解決。從2003年第十屆全國人大開始，李東生已連續(xù)五屆當選全國人大代表，今年也是他連續(xù)第21年履職參加兩會。多年以來，李東生持續(xù)關注科技制造業(yè)的發(fā)展、全球化、技術創(chuàng)新等領域。李東生表示，今年他準備了四份代表建議，其中包括《關于加大支持科技制造業(yè)技術創(chuàng)新和資本投入的建議》。李東生表示，中國制造業(yè)正在面臨轉型升級的關鍵時期，中國制造規(guī)模很大，未來要有更強的競爭力。具體到制造能力，要從一般的工業(yè)產(chǎn)品制造更多地拓展到中高端產(chǎn)品制造。但在一部分科技制造領域，中國企業(yè)依然存在短板。所以，科技制造業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要動力，隨著全球競爭加劇，中國科技制造業(yè)必須要突破技術瓶頸，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。他認為推動產(chǎn)業(yè)轉型升級兩個最重要因素是技術創(chuàng)新和資本投入。他所提出的建議正是圍繞這兩點提出了建議，希望能夠真正有效幫助中國科技制造業(yè)在新一輪全球經(jīng)濟格局重構、產(chǎn)業(yè)轉型過程中獲得更好發(fā)展。據(jù)悉，李東生已經(jīng)連續(xù)第三次提出中國制造業(yè)全球化發(fā)展相關建議。他表示，目前對于多數(shù)中國制造企業(yè)來說，真正走出去還面臨貿(mào)易摩擦、合規(guī)經(jīng)營及專利訴訟等多重風險。為此，他提出要從提升跨境服務水平，從法律援助、政策咨詢、技術專利訴訟、境內(nèi)外融資等方面為“走出去”企業(yè)提供支持，推動中國制造業(yè)全球化發(fā)展的建議。“對于中國技術發(fā)展來講，我們是一個追趕者，在很多技術領域，國外的跨國企業(yè)已經(jīng)形成了比較強的技術專利壁壘?！崩顤|生表示，這幾年中國科技制造業(yè)的全球化經(jīng)營面臨的一個主要困難就是專利的壁壘，中國企業(yè)必須通過不斷提升創(chuàng)新能力、增加自有技術專利去應對。但他坦言，這個過程中特別是在海外的業(yè)務經(jīng)營當中并不容易，企業(yè)經(jīng)常會遇到一些不合理的、不合規(guī)的專利主張和訴求，而必須要去面對?！霸谶@一方面走在前面的中國跨國企業(yè)面臨的困難就會更多一些，因為這些問題走在前面的企業(yè)首先會碰到，而我們在專利訴訟當中的成敗會成為一個標桿，影響后續(xù)的企業(yè)在這個領域的專利應用。所以，應對這樣的專利訴訟往往曠日持久、成本高昂。”所以他建議政府牽頭成立一個專利訴訟專項基金，對一些重大的、影響全局的或者影響行業(yè)的專利訴訟給予企業(yè)一些救助，讓這些官司能夠得到合理解決。在中國經(jīng)濟全球化過程中，中國參與的多邊、雙邊貿(mào)易安排越來越多，很多是中國直接參與推動的。他指出，在這種貿(mào)易安排當中，中國企業(yè)要更積極參與，政府也要創(chuàng)造更好的條件和機會，讓中國企業(yè)能夠在中國參與制定的全球貿(mào)易規(guī)則方面，體現(xiàn)中國企業(yè)的訴求。因此李東生建議商務部門組織企業(yè)參與跨國雙邊、多邊的貿(mào)易談判。（來源：北京青年報 記者：張欽）全國人大代表，湖南中醫(yī)藥大學第一附屬醫(yī)院主任醫(yī)師、教授張滌：全鏈條打擊侵犯知識產(chǎn)權犯罪
“從最高檢工作報告中了解到，截至2022年底，最高檢及天津、山西、山東、海南等29個省級檢察院組建了知識產(chǎn)權檢察辦公室，一體履行刑事、民事、行政檢察職能。”全國人大代表，湖南中醫(yī)藥大學第一附屬醫(yī)院主任醫(yī)師、教授張滌在接受記者采訪時表示，檢察機關通過持續(xù)加大對侵犯知識產(chǎn)權違法犯罪的懲防力度，對全社會的創(chuàng)新發(fā)展起到了很好的保障作用。
最高檢工作報告中提到，檢察機關2022年起訴侵犯商標權、專利權、著作權及商業(yè)秘密等犯罪1.3萬人，比2018年上升51.2%；辦理知識產(chǎn)權民事行政訴訟監(jiān)督案件937件，是2018年的6.7倍。開展知識產(chǎn)權惡意訴訟專項監(jiān)督，深挖黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，嚴懲假維權真斂財。對此，張滌代表說，從這組數(shù)據(jù)中看到了檢察機關保護知識產(chǎn)權的力度，希望不斷提升辦案質(zhì)效，全鏈條打擊上下游犯罪，推進訴源治理，同時加大侵犯中醫(yī)藥知識產(chǎn)權犯罪打擊力度，強化與相關部門的信息共享，促進中醫(yī)藥知識產(chǎn)權協(xié)同保護。張滌代表建議，讓數(shù)字技術助力知識產(chǎn)權檢察保護，運用數(shù)字分析方法，發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權案件線索及發(fā)案規(guī)律，提升知識產(chǎn)權檢察辦案質(zhì)效，服務創(chuàng)新型國家建設。（來源：檢察日報）全國人大代表，中國科學院大學公共政策與管理學院特聘教授、知識產(chǎn)權學院院長馬一德：加強立法保障，提高知識產(chǎn)權整體質(zhì)效
中共中央、國務院印發(fā)的《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021－2035年）》，明確了建設知識產(chǎn)權強國的具體目標。全國人大代表，中國科學院大學公共政策與管理學院特聘教授、知識產(chǎn)權學院院長馬一德專注知產(chǎn)領域研究，他在3月8日晚做客媒體連線采訪室時表示，我國實現(xiàn)知識產(chǎn)權大國向強國轉變，需要提高知識產(chǎn)權整體質(zhì)效，并通過完善相關立法來保障。
“截至2022年底，我國發(fā)明專利有效量達421.2萬件，有效商標注冊量達4267.2萬件，均穩(wěn)居世界第一。知識產(chǎn)權數(shù)量和規(guī)模取得了歷史性成就?！钡R一德認為，也要清醒地看到不足，我國知識產(chǎn)權整體質(zhì)效還不夠高，高質(zhì)量、高價值知識產(chǎn)權偏少。馬一德建議，將資源引導到關鍵領域和關鍵環(huán)節(jié)，重點加強關鍵核心技術和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權保護和運用，引導市場主體做好專利、商標、著作權、商業(yè)秘密等多種類型知識產(chǎn)權組合的系統(tǒng)性布局和整體性推進。提高知識產(chǎn)權審查質(zhì)效，強化知識產(chǎn)權申請注冊質(zhì)量監(jiān)管，保護真正有價值的知識產(chǎn)權。“面對知識產(chǎn)權立法空白、滯后等問題，新形勢下還要做好知識產(chǎn)權的法治保障?！瘪R一德說，大數(shù)據(jù)、人工智能、元宇宙等新業(yè)態(tài)、新領域的發(fā)展，對傳統(tǒng)知識產(chǎn)權制度提出了新的挑戰(zhàn)，需要盡快明確新業(yè)態(tài)、新領域的知識產(chǎn)權保護規(guī)則，引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。他建議，進一步優(yōu)化和完善知識產(chǎn)權專門化、一體化格局，加快推動知識產(chǎn)權檢察工作發(fā)展，加大力度防范和治理知識產(chǎn)權壟斷問題，以平衡保護推動產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。此外，馬一德認為，我國大量的知識產(chǎn)權在經(jīng)濟發(fā)展中還沒有發(fā)揮出應有作用，未來需要進一步完善知識產(chǎn)權運用政策體系和投融資體系，打通由科技創(chuàng)新到經(jīng)濟發(fā)展的“最后一公里”。（來源：北京日報）
全國人大代表，長安汽車黨委書記、董事長朱華榮建議：完善SEP沖突解決機制
3月4日，2023年全國兩會在北京開幕。十四屆全國人大代表、長安汽車黨委書記、董事長朱華榮公布6份建議，分別為《關于保障新能源汽車健康協(xié)同發(fā)展的建議》、《關于統(tǒng)籌智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)收集與共享的建議》、《關于我國主流燃油車消費稅改革的建議》、《關于完善SEP沖突解決機制的建議》、《關于鼓勵公務用車采購新能源車的建議》及《關于解決“托幼”和“養(yǎng)老”問題的建議》。一、加強知識產(chǎn)權領域反壟斷監(jiān)管。建議建立對SEP運營平臺的備案機制并予以監(jiān)控，對于擁有SEP超出一定比例的專利池，應當進行反壟斷備案。同時完善知識產(chǎn)權領域反壟斷指南，限制、禁止利用SEP獲得市場支配地位，以不公平的高價許可知識產(chǎn)權，排除、限制競爭的行為。二、出臺SEP指導案例，統(tǒng)一法律適用和裁判尺度。建議出臺SEP相關指導案例，作為各地方法院以及海外訴訟關于SEP許可費率的計算方式、計算基準以及對于FRAND原則定義等判決的參考依據(jù)，并完善關于禁令的司法規(guī)定，避免許可談判過程中的專利劫持。三、規(guī)范SEP聲明制度，建立SEP審查機制。建議建立SEP聲明前的必要性及有效性的審查機制，并授權經(jīng)過認證的第三方予以開展審查工作，以提高SEP的真實性比例。(來源：北京青年報)
